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Programa de Capacitação Avançada para o Início de Funções na Carreira de Técnico Superior | CAT – Formação Inicial

I. O Enquadramento das Funções Públicas

Módulo 1 | Direitos e deveres dos trabalhadores em funções públicas

  • Identificar os principais elementos e atores do Estado português e respetivas funções
  • Identificar os tipos de Administração Pública em Portugal e respetivos organismos
  • Identificar as principais características dos diferentes movimentos de reforma da Administração Pública na Europa e em Portugal

Módulo 2 | Os direitos dos administrados

  • Compreender o conteúdo e alcance principais direitos dos administrados, de existência transversal na Administração Pública portuguesa 
  • Sensibilizar os participantes para a obrigação de garantia destes direitos por parte da Administração Pública e para as condições do seu exercício por parte dos cidadãos

Módulo 3 | A orientação para o serviço público

  • Compreender a evolução dos modelos de organização administrativa pública
  • Conhecer e compreender as competências funcionais da carreira de técnico superior
  • Conhecer e compreender os instrumentos deontológicos das organizações públicas
  • Reconhecer as componentes da cultura organizacional pública
  • Compreender o modelo atual de integridade organizacional na administração pública portuguesa

Módulo 4 | A inovação na gestão da administração pública

  • Compreender o conceito da inovação e suas diferentes tipologias
  • Demonstrar as diferentes etapas do processo de inovação
  • Interpretar a relevância da inovação no quadro da AP
  • Associar os diferentes catalisadores da inovação na AP
  • Identificar práticas e técnicas de inovação no âmbito da AP

Módulo 5 | A consideração das políticas públicas

  • Identificar as situações em que se justifica a intervenção do Estado na economia através de políticas públicas
  • Conceber políticas públicas, identificando o seu enquadramento no processo de decisão política
  • Avaliar políticas públicas, em termos da sua relevância, eficácia e eficiência, de acordo com as regras e boas práticas instituídas
  • Sensibilizar para a exigência de uma comunicação transparente e visível dos meios utilizados e dos resultados alcançados pelas políticas públicas
  • Apresentar casos concretos de políticas públicas

 

PF II. O Desempenho de Funções Públicas

Módulo 1 Direitos e deveres dos trabalhadores em funções públicas

  • Detetar e avaliar os deveres associados a determinadas condutas dos trabalhadores no exercício de funções públicas
  • Identificar e compreender os direitos dos trabalhadores em funções públicas

Módulo 2 Regime de Trabalho em Funções Públicas

  • Identificar os principais marcos legislativos da laboralização do estatuto dos trabalhadores em funções públicas
  • Assumir a importância e a necessidade do conhecimento do regime consagrado no Código do Trabalho para o qual remete a Lei Geral do Trabalho em Funções Públicas
  • Conhecer os principais institutos jurídicos da Lei Geral do Trabalho em Funções Públicas, colocando um articular enfoque na sua organização sistemática
  • Interpretar e compreender o essencial do regime da Lei Geral do Trabalho em Funções Públicas que habilite à resolução das questões essenciais do regime nas mais diversas situações em que exercem funções

Módulo 3 Regime Financeiro e Contratação Pública

  • Apreender  conceitos e fundamentos do regime financeiro das administrações públicas, quanto às boas práticas de gestão orçamental, preparação e execução do orçamento e mecanismos de controlo
  • Apreender e dominar conceitos e fundamentos da contratação pública
  • Reconhecer os principais procedimentos de contratação pública e saber aplicá-los nas suas mais diversas fases

Módulo 4 Instrumentos de Gestão

  • Definir o conceito de “instrumento de gestão” e relacionar com a necessidade de “prestação de contas” (accountability) 
  • Reconhecer o enquadramento legal dos principais instrumentos de gestão
  • Caracterizar os principais instrumentos de gestão: Plano de Atividades (PA); Relatório de Atividades (RA); Balanço Social (BA) Quadro de Avaliação e Responsabilização (QUAR); Orçamento; Sistema Integrado de Gestão e Avaliação do Desempenho na Administração Pública (SIADAP)
  • Averiguar, analisar e argumentar sobre a (eventual) tipificação de instrumentos gestão
  • Associar os diferentes instrumentos de gestão e formulá-los de modo coerente para a obtenção dos resultados pretendidos nas organizações/serviços

Módulo 5 Segurança e Saúde no Trabalho

  • Identificar as áreas com impacto na prevenção dos riscos para a saúde e segurança no trabalho
  • Conhecer as actividades dos serviços de SST
  • Conhecer os principais factores de risco ergonómicos e psicossociais

Módulo 6 Riscos de Corrupção e Infrações Conexas

  • Reconhecer a importância dos Valores da Ética e a sua relação com as condutas de Integridade no exercício de funções públicas
  • Conhecer e caracterizar os pressupostos de existência de Códigos de Ética e de Conduta, Manuais de Boas Práticas e Planos de Prevenção de Riscos de Corrupção e Infrações Conexas e sua interligação
  • Conhecer os cuidados metodológicos de elaboração, execução e acompanhamento de Planos de Prevenção de Riscos de Corrupção e Infrações Conexas

  • Trabalhadores em funções públicas integrados na carreira geral de técnico superior, colocados nos diversos órgãos ou serviços, na sequência de um procedimento de recrutamento centralizado
  • Trabalhadores a integrar na carreira geral de técnico superior, recrutados através de outra modalidade de procedimento concursal
  • Trabalhadores em funções públicas titulares de licenciatura, salvo quando integrados em carreira de grau de complexidade três que exija outra formação inicial obrigatória

Percurso Formativo I. O Enquadramento das Funções Públicas

1 – A Administração Pública no Quadro das Funções do Estado De Direito

2 –  Os Direitos dos Administrados

3 –  A Orientação para o Serviço público

4 – A Inovação na Gestão da Administração Pública

5 – A Consideração das Políticas Públicas

 

Percurso Formativo II. O Desempenho de Funções Públicas

1 – Direitos e Deveres dos Trabalhadores em Funções Públicas

2 – Regime de Trabalho em Funções Públicas

3 – Regime Financeiro e Contratação Pública

4 – Instrumentos de Gestão

5 – Segurança e Saúde no Trabalho

6 – Riscos de Corrupção e Infrações Conexas

  • Orientação para o Serviço Público
  • Orientação para a Mudança e Inovação
  • Orientação para Resultados
  • Análise Crítica e Resolução de Problemas
  • Iniciativa

650€

Processo Seletivo

Trabalhadores em funções públicas, licenciados, com vínculo emprego público por tempo indeterminado

O CAT – Formação Inicial tem como objetivo proporcionar a formação inicial obrigatória que assegure elevados níveis de qualificação em domínios transversais a toda a Administração Pública e em domínios especializados para diferentes perfis profissionais. Nos termos atuais, a respetiva estruturação resulta da Portaria 231/2019, de 23 de julho, com a redação dada pela Portaria n.º107/2022, de 8 de março

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Área de Formação: Formação Obrigatória

Área temática: Formação Inicial


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Última atualização: 5 de junho, 2025